“雙高計劃”的價值，至少可(kě)以從三個方面來看：第一，這是職業教育作(zuò)為(wèi)一種類型教育的應然價值體(tǐ)現。《國(guó)家職業教育改革實施方案》指出，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。這句話不僅強調了職業教育類型性，而且特别強調了其存在的重要價值。如何來體(tǐ)現其同等地位？這不僅應該體(tǐ)現在國(guó)家政策的重視，更應該通過職業教育自身内在價值彰顯。從這個意義上講，在國(guó)家“雙一流”建設背景下，職業教育推進高職“雙高計劃”打造高水平院校和專業，培養出真正承擔産業轉型升級的高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才，用(yòng)實際行動證明作(zuò)為(wèi)類型教育的價值所在。
第二，這是服務(wù)産業轉型升級培養高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才的時代要求。當前，産業轉型升級加速推進，高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才短缺成為(wèi)世界性課題。我國(guó)制造業走向世界的今天，離不開一大批适應時代發展和技(jì )術變革的高水平應用(yòng)技(jì )術人才，高職院校作(zuò)為(wèi)培養高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才的主體(tǐ)，亟須建設一流高職院校和高水平專業群，滿足新(xīn)時代産業轉型升級要求。
第三，這是破解當前高職發展難題，引領高職改革的實踐之需。當前高職發展依舊面臨一系列難題和課題，如何改變當前困局提升社會認可(kě)度，讓培養的人才真正成為(wèi)新(xīn)興産業的生力軍，通過“雙高計劃”實施，激勵一批院校創新(xīn)發展模式，破解發展中的難題，繼續引領高職改革勢在必行。
“雙高計劃”的重點突破口在哪裏？
第一，适合的人進入适合的專業是應有之義。國(guó)外學(xué)者曾經指出，最公平的教育是讓學(xué)習者找到最适合自己的教育。言下之意，并不是所有的人都應該去追求名校。在傳統文(wén)化氛圍下，家長(cháng)對孩子升學(xué)持有一種習慣性的思維，上名校就是萬事大吉。這種認識并不符合個體(tǐ)實際，也不符合多(duō)元智能(néng)理(lǐ)論倡導的發展原則。國(guó)家在招考制度政策設計上，一直在完善“文(wén)化素質(zhì)+職業技(jì )能(néng)”考試制度，但離使适合的人就讀适合專業的遴選還有一定距離。
比如，在英國(guó)學(xué)徒制中，針對學(xué)徒選拔有專門的行業内部試題，對學(xué)徒職業取向和個人追求等進行測試，不是關于硬技(jì )能(néng)，而是測試其個人職業特質(zhì)、職業追求、職業文(wén)化等内在東西，确保企業選擇的人可(kě)以支撐企業未來發展戰略需要。在這樣的選拔機制下，企業再進行高标準投入系統性培養，最終培養該領域最傑出的人才。
因此，在建設高水平專業實踐中，如何讓最适合該領域的學(xué)習者得到合适培養，有必要對專業人才進行有針對性的選拔或測評。
第二，高素質(zhì)“雙師型”隊伍建設是關鍵。什麽是高素質(zhì)“雙師型”隊伍？按照2016年教育部、财政部《關于實施職業院校教師素質(zhì)提高計劃（2017—2020年）的意見》，加快建成一支師德(dé)高尚、素質(zhì)優良、技(jì )藝精(jīng)湛、結構合理(lǐ)、專兼結合的高素質(zhì)專業化的“雙師型”教師隊伍。一些省市和高職院校的質(zhì)量年報顯示，報告中大部分(fēn)高職院校的“雙師型”隊伍比重在85%以上。但進一步調查會發現，高比重數據背後卻是很(hěn)少有人來自行業企業。這些缺乏行業經驗者如何能(néng)夠有效對接技(jì )術變革和産業轉型升級令人質(zhì)疑。
教師如何适應和對接不斷升級的産業？2015年，國(guó)際勞工組織報告指出，未來職業教育面臨的重大挑戰是師資培養中缺乏高質(zhì)量的職教教師教育體(tǐ)系；教師必須完成包括教師職前大學(xué)教育和高等專業教育、非學(xué)術性的行業或者企業工作(zuò)經驗、教育學(xué)與教學(xué)法的學(xué)習和繼續教育及終身學(xué)習。曾有國(guó)外學(xué)者在《中國(guó)制造：中國(guó)職業教育體(tǐ)系的創新(xīn)與挑戰》一文(wén)中特别指出，“中國(guó)職教教師普遍缺乏行業企業經驗，更為(wèi)嚴重的是缺乏有效更新(xīn)職業和技(jì )術知識的途徑和手段”。因此，中國(guó)制造走向世界，職教師資隊伍必須先解決企業經驗和技(jì )術對接問題。
第三，行業深入參與的院校治理(lǐ)機制是保證。黨的十九大明确提出“深化産教融合、校企合作(zuò)，加快完善職業教育與培訓體(tǐ)系”，全國(guó)教育大會明确要“健全德(dé)技(jì )并修、工學(xué)結合的育人機制”。作(zuò)為(wèi)一種跨界的教育類型，職業教育若沒有産教融合，高水平專業人才培養就是無源之水。
那麽，高職院校自身如何對接産業前沿，服務(wù)中國(guó)制造走出去？推進産教協同、校企合作(zuò)、育訓結合的治理(lǐ)機制才是出路。如何建立确保行業或企業深入參與的院校治理(lǐ)機制？按照目前我國(guó)高職發展形勢和理(lǐ)念，英國(guó)倡導的“需求出發、行業主導、企業參與、董事會治理(lǐ)、第三方評估”的職業教育宏觀治理(lǐ)機制，似乎更值得我們學(xué)習借鑒。在具體(tǐ)實踐中，英國(guó)職業教育構建了以就業與技(jì )能(néng)委員會、行業技(jì )能(néng)委員會、頒證機構、資格與考試标準辦公室、技(jì )能(néng)撥款機構、繼續教育學(xué)院、質(zhì)量監督局多(duō)元主體(tǐ)協同合作(zuò)推進職業教育高質(zhì)量發展的框架體(tǐ)系。當然，治理(lǐ)問題非常複雜，是一個系統性課題，涉及國(guó)家傳統文(wén)化、政治制度和教育制度等多(duō)方面因素，需要專門研究并科(kē)學(xué)推進。